2020年10月21日,江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發了《關于印發江西省深化事業單位改革試點工作方案的通知》,10月22日上午召開了“全省深化事業單位改革試點工作動員部署會”,對全省的事業單位進行了集中部署。文件要求,2020年11月底完成機構掛牌,12月底完成事業單位法人登記。時間相當緊急,力度相當之大。地勘系統及自然資源系統變化尤大,下面就地礦及自然資源相關進行了梳理,供讀者參考。
以下:
按照中央關于深化事業單位改革試點要求,根據《中央編委關于江西省深化事業單位改革試點實施方案的批復》(中編委發[2020]4號)精神,為穩妥有序推進我省深化事業單位改革試點工作,特制定本方案。
(部分內容略)
一、統籌推進地質系統改革
堅持管理扁平化、隊伍專業化、經營集團化方向,按照地質研究、地質勘查、工程建設三大業務 板塊,分類整合、分步改革,促進地勘事業轉型升級,建立符合新時代國家地質資源戰略、適應市場化要求的地質工作體系。
整合省地質礦產勘查開發局(正廳級)、省核工業地質局(正廳級)、省煤田地質局(副廳級)、江西有色地質勘查局(副廳級),組建省地質局,正廳級,省政府直屬,歸口省自然資源廳管理,主要承擔組織開展基礎性、公益性、戰略性地質工作職責,負責推進地勘隊伍改革。
整合地質系統的地質調查研究、地質災害防 治等機構及相關職能,組建省地質調查勘查院,副廳級,由省地質局管理,主要承擔地質調查勘查、地質科學研究、地質災害防治等技術保障職責。
綜合業務、資質、地域等因素,將地質系統分散的地質隊伍整合為25個左右專業性地質大隊,不再使用事業編制新進人員,合理控制規模。
以江西中煤集團為龍頭,以工程建設為主干,組建企業集團。
時間要求:
2020年11月底,完成組建省地質局、省地質調查勘查院。
2021年4月底,由省地質局完成制定地勘隊伍整合和企業集團組建方案。
二、組建省國土空間調查規劃研究院
為加強山水林田湖草資源調查,推進“多規合一”,優化國土空間布局,加快構建國土空間規劃體系,整合省自然資源廳所屬省國土資源勘測規劃院、省國土資源數據備份中心、省土地開發整理中心、省自然資源廳建設用地事務中心、省地質災害應急中心、省測繪地理信息規劃研究中心、省地理空間數據交換中心,省住房和城鄉建設廳所屬省城鄉規劃設計研究總院,省林業局所屬省林業調查規劃研究院等單位及相關職能,組建省國土空間調查規劃研究院,副廳級, 由省自然資源廳管理,主要承擔山水林田湖草資源調查、統一國土空間規劃研究等職責。(地動翼按: 地勘系統念茲在茲的向山水林田湖草資源調查轉型,不要再想了)
三、其他地礦、自然資源機構改革
1.省國土資源交易中心等3個事業單位撤銷,交易等相關業務移交以省產權交易所為依托組建的公共資源交易集團。
2.省核工業地質局培訓中心等單位撤銷。
3.省基礎測繪院、省地理國情監測遙感院、省測繪成果質量監督檢驗測試中心與省測繪應急保障服務中心合并,重新確定主要職責和機構名稱。
4.江西煤炭工業社會保險中心、省核工業地質局檔案館等編制不足10名或特定任務已完成的事業單位予以撤銷。
四、改革進度
2020年11月底前,省直部門改革方案報批,機構掛牌、 班子配備、人員調整到位;12月底前,辦理事業單位法人登記, 調整經費保障方式和崗位設置。
2021年2月底前,全省改革試點各項任務基本完成,4月底前,在各地各部門自評基礎上,開展全省改革評估。
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